市議会第２回定例会が昨日閉会しました。

今定例会では、一般会計補正予算や、茅ヶ崎ゴルフ場区域の開発に関する条例改正、いじめ問題への対応強化を図るための条例改正、保健所新庁舎建設工事にかかる入札結果など多数の議案が審議されましたが、その中で最も注目を集めた議案が、市内で「自動運転移動サービス実証実験」を行うための補正予算でした。

委員会審査では、私が所属する都市経済常任委員会に付託されましたので、多くの質問を行った結果、以下の概要が明らかになりました。

・予算規模は５，０００万円（うち４，０００万円は国庫補助）
・今後のコミュニティバスの運行確保が主目的
・市立病院～JR香川駅間での運行（日中４往復程度）
・乗車は無料（募集）、乗客からはアンケートを徴取
・自動運転レベル２で運行（運転管理者＝オペレータを含め６名乗車）
・実施時期は令和８年１月頃（２１日間）
・自動運転ベンダーに委託予定（入札）
・関係機関等との協議体を設立

折しも本年５月に有志市民の皆さまと市内にある自動運転車両の開発工場を視察したばかりで、このような事業構想が早速出てきたことに少し驚きましたが、高齢化の進展に伴う運転免許証の返納や運転手の人手不足に伴うバス便の減少などで、特に高齢者や障がいを持つ市民の皆さんにとって、生活上の移動手段確保は切実な課題となっています。

今回の取り組みが実験に止まらず本格導入に繋がるよう、積極的
に後押しして行きたいと思います。

６月１０日（火）の本会議で一般質問を行いました。

今回は「市北部地区で急増する資材置場について」と「市斎場について」の２題について取り上げましたが、いずれも過去に質問した同主旨のテーマについて、その後の市の対応や進捗状況などを問うものでした。ここでは、市民の皆さんの関心が高い「資材置場」問題について、私の質問趣旨と市の答弁（回答）概要をお伝えします。

【質問の背景】
まず、市北部地域はエリアの大半が「市街化調整区域」に指定され、勝手に住宅等が建てられない地域になっていますが、その中の農地については後継者が居ない等の問題から、資材置場や駐車場（以下資材置場等と呼びます）に転用されるケースが増加しています。
農地からの転用手続きさえ済めば、３，０００㎡を超える用地以外は市への届け出すらも必要なく、そのまま資材置場等として使用することが可能です。

そのような経緯から、最近市北部地域では資材置場等が日に日に急増し、景観の棄損、通学路や住宅地内の生活道路を往来するトラックの増加、騒音・悪臭や火災の発生など、様々な問題が発生するに至っています。

【資材置場等の設置状況について】
市（都市部長）の答弁では、直近の航空写真データによれば、資材置場の可能性がある５００㎡以上の空地（くうち）が約１７０ヵ所程度あり、近年やや増加傾向にあることがわかりました。

私も日頃バイクや徒歩で地域をくまなく回っていますが、小規模の資材置場を含めると、１７０ヵ所では到底収まらないくらいの置場が存在すると推測します。（3,000㎡以上の資材置場で、条例により市に届け出が出された用地は累計で７件）

また、条件が悪ければ山林火災に繋がりかねない資材置場での火災も昨年度中に２件発生し、消火活動に時間を要する等の課題についても答弁がありました。ことは「人命」に直結する由々しき問題です。

【資材置場を規制する条例制定への見解について】
私が所属する市議会内会派（ちがさき立憲クラブ）では、資材置場を規制する条例を全国に先駆けて制定・運用する埼玉県川口市を２度訪問し、その狙いや運用状況、課題などについて調査しました。

同市では、市内に８００ヵ所を超える資材置場が存在し、地域住民との様々なトラブルが発生していることから、本年３月に既存の資材置場を含めて「資材の適正保管」を求める条例を新たに制定し直し、１００㎡を超える新規設置案件については全て許可制にすることとしました。（違反事例への罰則も１年以下の拘禁刑または１００万円以下の罰金に強化！）

私は質問の中で、茅ヶ崎市も川口市のような条例を制定し、資材置場と地域が共存共栄を図れるような環境づくりをすべきと提言し、市からは既存制度の運用を徹底しつつ、他市の事例を参考に調査研究を進めるとの答弁がありました。この点は前回の一般質問時に比べて一歩前進の答弁と考え、今後も引き続き市に対してその状況を確認して行きたいと思います。

【市民へのアンケート調査や意見収集について】
資材置場問題は、よく地元の市民集会でも質問や規制要望などが出ますが、私からは市が能動的に地域住民や農地の活用を図る農家、或いは実際に資材置場を開設・運用する事業者等に対し、アンケートやヒアリングを行って、その実態や課題などを調査・把握すべきではないかと質したところ、市からは調査対象を抽出したうえで、管理・運営状況や課題等について調査を行い、今後の様々な検討材料にしたい旨の答弁がありました。こちらも条例制定の必要性判断に向けて、まずは一歩前進だと評価します。

これからも、地域のより良い生活環境を維持するため、資材置場問題についてはねばり強く取り組んで行きますので、皆様も是非関心を持ってウォッチ＆チェックしていただくようお願い致します。

５月３０日（金）、市内萩園地区に新しく自動運転車両の開発工場を開設されたピクセルインテリジェンス㈱様を訪問しました。

同社は中国の車両開発企業と日本のIT企業（TIS㈱）の合弁会社。
国内でレベル４の自動運転車両の走行を目指して事業展開されて
います。

実用までには関係諸官庁や自治体、地域住民などとの綿密な協議
調整が必要となりますが、「自動運転車両を造るのではなく、新しい移動サービスの提供を目指す」という同社の説明に、一緒に参加頂いた市民の皆さんも興味津々な様子でした。

茅ヶ崎市内でも、高齢化の進展に伴う運転免許返納やバス路線の減便などにより新しい移動支援サービスへの需要が急増していますが、このような新しい取り組みも視野に入れ、自治体議員として積極的に関連施策の後押しをして行きたいと思います。

５月１９日（月）、立憲民主党神奈川県連所属の一般市町村有志議員で構成する委員会にて、「政策意見交換会」をオンライン開催しました。

今回の交換会では、各議員がそれぞれの議会において一般質問で取り上げた（或いは今後取り上げる予定の）テーマの解説や、各自治体の最新トピックスなどを紹介するものでしたが、大変有意義な機会となりました。

私たち議員にとっては「行政のチェック」と「政策提言」がその大きな使命となりますが、様々な研修会等を通じ、全国の他自治体の政策課題や先進事例などを学ぶ機会は相応にあるものの、意外と近隣自治体に関しては少ないのが実情です。まさに「灯台下暗し」ですね。

このような機会で把握した共通課題などについては、県連や党本部に対して解決に向けた提言や申し入れなどもできることから、まさに政党に所属する我々自治体議員の強みであり、また責務でもあります。

今後もこのような取り組みを継続し、市民の皆さまの負託に少しでもお応えして行きたいと思います。

市議会臨時会が５月１４日（水）～１６日（金）の３日間開かれました。 

臨時会は市長が臨時の議案がある場合や議長、副議長の選挙等を行う場合に招集されます。

茅ヶ崎市議会では、議長・副議長、各委員会委員の任期は慣例により２年で改選となっており、今臨時会はまさにそのタイミングで開かれたものです。

議長には前期に続き岸正 明議員が、副議長には私が所属する会派から早川仁美議員が選出され、今後２年間の議会運営に当たります。
また早川議員が副議長に就任した関係で、私が会派代表に、吉川ひかり議員が会派副代表兼会計に就任し、各自の所属委員会は次の通りとなりました。

・早川仁美議員＝環境厚生常任委員会
・藤本恵祐議員＝議会運営委員会（副委員長）、都市経済常任委員会（副委員長）、ICT活用推進協議会委員
・吉川ひかり議員＝文化教育常任委員会、広報広聴委員会（副委員長）

残り議員任期２年間を、「ちがさき立憲クラブ」の議員一同、全力で走り切ります。

５月１２日（月）、所属会派（ちがさき立憲クラブ）では、埼玉県川口市への視察を行いました。

視察テーマは「資材置場の規制」についてで、２０２３年１１月に続いて２回目の訪問となります。

同市では、２０２２年７月から面積が５００㎡を超える資材置場の設置を許可制にする条例を制定し、景観の棄損、騒音、振動、悪臭などの諸問題に対処してきましたが、８００ヵ所を超える既設の資材置場には規制が及ばないという課題が残されていました。

そこで今回当該条例を廃止し、屋外での資材の適正保管を求める内容の条例を新たに制定し直し、既設置場についても規制の網を広げることとしたものです。（１００㎡以上の置場を許可の対象に、違反時の罰則を強化～２０２５年１０月施行）

茅ヶ崎市でも北部地域を中心に資材置場が急増し、川口市同様の条例制定等の早急な対応が求められます。

今回の視察で得た知見を基に、市議会第２回定例会（６月）の一般質問で市の見解等を質す予定です。

４月１０日（水）、藤沢市内で試験的に設置されている「歩行者横断点滅機」について、藤沢市（道路維持課）にお話しを伺ってきましたのでご報告します。
そもそも視察のきっかけは、私の自宅そばの藤沢市立滝の沢小学校前の横断歩道に設置された見慣れない装置（写真は市立新林小学校前）を見かけたことでした。
この装置は警察が管理するいわゆる「信号機」ではなく、「信号機」の無い道路で歩行者がボタンを押してその存在を車両の運転者に知らせ、一旦停止を促す機器で、自治体が任意で設置するものです。
元々は愛知県で設置が始まったようですが、藤沢市では通学時の安全確保や児童の交通安全教育の一環として試験的に導入し、今年度中に４機目を設置予定とのことでした。
ソーラーパネルとバッテリーで稼働し、装置の費用は約１７０万円（装備品により変動）だそうですが、導入に際し路面や横断歩道、ガードレールなどの再整備も同時に行った場合、１ヵ所当たり約１，０００万円程度の費用を要したとの説明がありました。（装置自体は他の場所への移設も可能な仕様）
信号機のない横断歩道では約８割の車が止まらないという調査結果もあるなか、現地視察した新林小学校前の横断歩道では一旦停止率が設置前＝４４．８％から６８．８％に向上するなど、一定の効果が見られるとのことでした。
費用対効果の検証も必要ですが、茅ヶ崎市でも一度検討してみる価値がありそうです。

毎年春・秋の２回、市民の皆さまと市議会議員がフリートーク形式で「ちがさき」のことを語り合う“アロハトーク”。あなたの思いと声を是非お聞かせください！

市議会第１回定例会模様を中心に、私の活動をご紹介しております。

是非ご一読をお願い致します。（画像が多少見づらくなっております。PDFファイルの送付をご希望の際は、個別にメールにてご連絡ください）

２月２１日にスタートした２０２５年・市議会第１回定例会が３月２４日に閉会しました。

毎年第１回定例会では、通常の補正予算や条例改正、陳情などに加えて次年度の予算についても審査され、１年で最も重要な定例会と言えます。

今回私は予算特別委員会（次年度予算を集中的に審査する委員会）の委員長を務め、何とか無事に乗り切りました。（写真は定例会最終日に行われる全議員による採決＝賛否投票前の委員長報告模様）

今回の定例会模様は、４月中旬発行予定の私の議員活動レポート（Vol.19）で詳しくご紹介予定ですので暫くお待ちください。

石破総理大臣が新人の衆議院議員１５人に対し、会食に合わせて商品券１０万円を渡していた事実が発覚し、国政を揺るがす大問題となっています。

昨年の衆議院議員選挙で、自民党の金権体質が国民の大批判を浴びて大敗し、今まさに与野党が政治献金の問題で激しいつばぜり合いをしている最中の出来事に、開いた口が塞がりません。

そしてまた、商品券を渡した趣旨が、議員家族への「労い」だったと弁解していましたが、①そもそも政党党首であり一国の総理大臣でもある人間が、身内の議員家族に対してなぜそこまでして労う必要があるのか（議員は自らの強い意志で議員になったのであり、家族の苦労まで思いやる必要なし）、②物価高に苦しみ、最低賃金の改定では１円刻みの攻防で一喜一憂している庶民には、１０万円の贈り物が普通に飛び交う世界があるなんて全く考えられない、という点で、一体どこまで感覚がズレまくっているのか呆れてしまいます・・・。

私は何度もこのブログで「政治と金」の問題を取り上げてきましたが、今回の石破総理の商品券贈呈問題は、日本の政治改革を裏であざ笑う「政治屋」の実態を改めて見せつけられた感があり、実に胸クソ悪い。
日本の政治はもう終わりなのか・・・。

夏の参院選で、「庶民」のみなさまのまっとうな怒りと良識に賭けたいと思います。

茅ヶ崎市議会では２月２１日～３月２４日を会期として、２０２５年・第１回定例会を開会中です。毎年第１回定例会では補正予算や条例改正案などの通常議案のほか、次年度予算案を審査するための「予算特別委員会」が設置され、一年で最も重要な定例会とされます。

私は今定例会の「予算特別委員会」で委員長を務めましたが、委員長職は初めての経験でもあり、緊張の４日間を過ごしました。今回は「予算特別委員会」について、裏話など少々交えてご紹介したいと思います。
まず、委員長は予算委員１１名の中から互選で選ばれます。通常は議員経験の長いベテラン議員が選出されますが、私は議員２期目半ばでの就任となりました。

予算審査は「一般会計」から始まり、「特別会計」（国民健康保険、介護保険、病院事業会計など）と続き、市長を交えた「総括質疑」（予算全般に関する仕上げの質疑）、討論（各委員の賛否表明）、採決（予算案を原案通り承認するかどうかの決定）で終了します。

なにせ一年間の茅ヶ崎市の運営に関する全ての予算をここで審査するのですから、委員は予算書だけでも約５００ページ、その他付随資料を含めると約８００ページからなる資料を事前に読み込んだうえで委員会に臨まなければなりません。

そして、我が茅ヶ崎市議会では２年前にペーパレス会議を実現するため全議員にタブレット端末を配備（貸与）し、通常議案に同じく予算案についても紙資料一切無しで審査を行うこととしています。

委員長の役目は、各委員から執行部＝副市長、市幹部職員（部長、課長等が出席）への質問を順序よく公平に指名し、質問や執行部の答弁に不明瞭な点や不適切と思われる内容（質問はあくまで予算案の事業内容や、その事業に関連する内容に限定されるルール）があればその是正を求めつつ、限られた時間内に終了させることですが、なにせ質問対象の資料ページがあちこち飛ぶなか、審査会場内の予算委員を始めとする全出席者（多い時で５０～６０名！）や傍聴席、タブレット端末２台の画面、腕時計をくるくる見渡しながら進行しなければならず、正直言ってかなり疲れました。

しかし、ペーパレス化を含めた議会のデジタル化を推進してきた責任者（私はＩＣＴ活用推進協議会座長でもあります）として、是が非でもタブレット端末を駆使して予算審査を効率的に乗り切り、実りあるものにしなければならないとの使命感に燃え、委員や市職員の皆さんのご協力のもと、何とか無事に４日間の日程を終えることができました。感謝、感謝です。

今回の予算委員会の審査結果は３月２４日の定例会最終日に全議員による採決を経て最終承認となります。

さて、来年度の茅ヶ崎市政はどのような展開となるのでしょうか？少子高齢化、人口減少、物価高・・。社会情勢は日々変動していますが、皆さんが納めて頂いた貴重な税金が無駄なく的確に使われ、安心で住みやすい茅ヶ崎となるよう、私たち議員のチェック＆提言はこれからも続きます。

☆予算委員会の模様（記録映像）はこちら

先日近所のショッピングモールで買い物をしていたら、店内にご覧のポスターが掲示されていました。内容は顧客から店舗スタッフへのハラスメント行為を防ぐための告知になっていて、流通業界全体での取り組みのようです。

私も昨年１２月の定例会で「市職員へのハラスメント対策」について議会の一般質問で取り上げましたが、子どもの頃を思い起こせば、お店の店員などへの暴言や圧力・暴力などを目にしたことは一切記憶にありません。

戦後の高度経済成長によって国民が豊かになり、企業だけでなく行政も含めた徹底的な「サービス向上」が競われ、そのあだ花として「カスハラ」（カスタマーハラスメント＝顧客からサービス提供者への威圧、暴力的な言動などの総称）が生まれたような気がします。

世界に例を見ない急激な人口減少と高齢化の道を突き進む日本。どうやってこの縮小社会を維持して行くのかの最初の「処方箋」は、「お互いさまと思いやりの精神」であり、家庭内や学校・社会教育での啓発と実践が必要と考えます。

ポカポカ陽気の２月１６日（日）、全市の「ニュースポーツフェスティバル」に、地元を代表して参加しました。

種目は「ソフトバレーボール」と「ペタンク」で、それぞれ２チームを編成。

選手全員で心地良い汗を流し、「ソフトバレーボール」では準優勝（男女混合の部）、「ペタンク」では第４位の成績を収めることができました。

２月７日（金）、都内で開催された自治体議員向けセミナー「アフターコロナの自治体病院」（自治体病院共済会主催）に参加しました。
自治体病院の多くが経営赤字。救急外来や急性期医療、周産期医療、小児医療など、採算性が良くないとされる医療を受け持つケースが多い自治体病院の経営はどうしても厳しくなりがちで、法律によって自治体の一般会計から一定額を補填することが認められています。
そのため、コロナ禍前は国主導で赤字自治体病院の統廃合等に向けた動きが活発化しましたが、コロナ禍で専用病床配備を含めた感染症対応医療の先頭に立ったのが全国の公立病院であり、市民の間でもその存在意義が改めて認識されるようになりました。
しかしながら、今後とも自治体病院は地域での存在価値を高めつつ、同時に収支改善に向けてより一層努力しなければならない状況に変わりはありません。
茅ヶ崎市立病院でも、２０２４年度～２０２７年度を期間とする経営計画「公立病院経営強化プラン」を推進中であり、来年度予算審査等の場で今回学んだことをしっかり生かして行きたいと思います。

２月４日（火）、地元小出小学校で開催された「１０歳の集い」（４年生）に出席しました。

このイベントは毎年地域の皆様の支援を受けて開催され、児童全員が自分の生れた時のことや名前の命名由来、将来の夢などを一人一人発表し、クラス全員での合唱や合奏、発表文のタイムカプセル入れ（地元コミュニティセンタで１０年保管し、「２０歳の集い」の時に返還）のほか、地元有志の皆さんからの紅白饅頭プレゼントなど、メニュー盛りだくさんの内容となっています。

聞くところでは、茅ヶ崎市内では小出小学校だけのイベントのようですが、地域皆で子どもたちの成長を見守り喜ぶという伝統は素晴らしいものだと感動しました。

これからも朝の登校見守り活動などを通じ、地域の一員として子どもたちを支えて行きたいと思います。

私は１８歳で大学進学のため上京し、爾来４５年間唐手（元来は中国＝唐から琉球＝沖縄に伝承された武術という意味で「唐手」と称していましたが、昭和初期に現在の「空手」に改称されました）を修行してきました。流派名は創始者（上地完文＝明治１０年に沖縄で生誕、若い頃中国・福建省で武術修行）の名字を冠して「上地流」と称し、今年で伝承されてからちょうど１００周年を迎えます。

　現在まで最初に入門した八王子の道場（今はもうありません）を始め都内、神奈川県下各道場で普及に当たり、１，０００人を超える方々に指導してきましたが、なぜ私が今日まで修行・指導を続けてこられたかは、実は自分でもよくわかりません。強いて言えば、ただただ、この「上地流唐手」に魅了されてしまったから、というところでしょうか。

　会社員として働き、家庭を持ちながらの修行・指導生活でしたが、楽しかったこと（大会や海外遠征、合宿・・・）、辛かったこと（仕事との両立、加盟組織の分裂や仲間との離別・・・）、そして悲しかったこと（敬愛する師匠・先輩方の逝去・・・）など盛り沢山でしたが、気が付けばあっと言う間に４５年間が過ぎていました。

　道場は「人間交差点」。様々な経歴や生き様、修行目的を背負った方々が共に汗を流し、鍛え、成長し合う大切な場です。「人生１００年」の時代。これからも議員＆唐手師範の二足の草鞋を履きながら、皆さんとともに「生涯現役」を目指して歩んで行きたいと思います。

写真「平塚青少年会館での黒帯・茶帯研修会にて（1/19）」

１月１２日（祝）、今大会で８７回目となる全市駅伝大会＝「高南一周駅伝競走大会」に、地元小出地区から７チーム（男子３、女子３、小学生１）を編成して出場。私は地区体育振興会会長として走路員（コース誘導係）を担当しました。

　この大会は昭和１４年からの長い歴史と伝統を誇り、戦前は戦意高揚、戦後はスポーツによる市民交流を目的に開催されてきました。途中、交通事情の変化等により幾度もコースを変え（現在は柳島スポーツ公園及びその周辺をコースに開催）て今日に至ります。

　沿道での祭囃子団体のお囃子による激励や大勢の市民の声援を受けながら、全選手が１区間２．５～３．６ｋｍの周回コースを全力で駆け抜ける姿に感動しました。

　小出地区の７チームは惜しくも入賞を逃しましたが、大会終了後は地元自治会館に戻って選手・役員全員で慰労会。美味しい煮込みうどんやおにぎりなどを食べながら、楽しく熱戦を振り返りました。

　地域の絆が薄まってきているという指摘があるなか、このようにスポーツをきっかけとして世代と地区を超えた交流ができることは大変意義深いことです。これからも地区体育振興会として、この伝統ある大会を盛り上げて行きたいと思います。（来年は是非入賞したい！）

１月１２日（日）９：３０から市役所で開催された市合同出初め式（消防本部＆消防団）に参列しました。能登半島地震発災直後に市消防職員が現地支援に出向いてから早くも１年が経ちますが、現地の復旧は未だ道半ば。この経験と大規模災害が引き起こす厳しい現実を直視し、これからの防災対策に是非活かさなければならないと思いを新たにしました。

　午後は立憲民主党茅崎ブロック議員団（平野みぎわ県議、早川ひとみ市議、吉川ひかり市議、藤本）の４名で、茅ヶ崎駅北口デッキにて今年初めての合同街宣。それぞれが国政、県政、市政の課題やトピックスに触れながら、今夏予定の参院選に向けた支援・支持の訴えを行いました。

　待った無しの少子化対策、早急な物価高対策、安定的な外交・安全保障対策など、日本の政治課題は山盛りですが、それらすべての課題の土台に横たわっているのが、「徹底的な政治改革」です。国民主権に根差したクリーンな政治でなければ、どんな崇高な理念や政策も実を結ぶことはありません。

　特定勢力や利権集団に左右されない「ボトムアップ型の政治」を実現すべく、今年も地道に活動して参ります。

１月４日（土）、地元消防団（茅ヶ崎第１７分団）の出初式に参列しました。１７分団は約２，５００世帯、６，０００人の市民の生命と財産を守るべく、日々熱心に活動しています。

　私からの年頭の祝辞では、①火災だけでなく近年自然災害が大規模化・激甚化しており、消防団の役割が益々増大していること、②子どもたちの見守りを含む登下校時の更なる安全対策が必要なこと、③地元では家屋以外に「資材置場」が急増し、実際に火災が発生していること（資材置場での火災は完全消火に時間が必要）、④消防団の活動を支えるべく、必要な予算や人材の確保に向けて取り組みを強化すること、をお伝えしました。

　茅ヶ崎市の消防団は１８９５年（明治２８年）の発足ですので、実に１３０年の歴史を誇ります。全国的に高齢化だけでなく、なかなか成り手が見つからないことが課題とされていますが、同分団では昨年新たに３名の入団があったそうで、これからも議員として、また地域住民の一人として、歴史ある消防団活動をしっかり支えて行きたいと思います。