茅ヶ崎市議会では２月２１日～３月２４日を会期として、２０２５年・第１回定例会を開会中です。毎年第１回定例会では補正予算や条例改正案などの通常議案のほか、次年度予算案を審査するための「予算特別委員会」が設置され、一年で最も重要な定例会とされます。

私は今定例会の「予算特別委員会」で委員長を務めましたが、委員長職は初めての経験でもあり、緊張の４日間を過ごしました。今回は「予算特別委員会」について、裏話など少々交えてご紹介したいと思います。
まず、委員長は予算委員１１名の中から互選で選ばれます。通常は議員経験の長いベテラン議員が選出されますが、私は議員２期目半ばでの就任となりました。

予算審査は「一般会計」から始まり、「特別会計」（国民健康保険、介護保険、病院事業会計など）と続き、市長を交えた「総括質疑」（予算全般に関する仕上げの質疑）、討論（各委員の賛否表明）、採決（予算案を原案通り承認するかどうかの決定）で終了します。

なにせ一年間の茅ヶ崎市の運営に関する全ての予算をここで審査するのですから、委員は予算書だけでも約５００ページ、その他付随資料を含めると約８００ページからなる資料を事前に読み込んだうえで委員会に臨まなければなりません。

そして、我が茅ヶ崎市議会では２年前にペーパレス会議を実現するため全議員にタブレット端末を配備（貸与）し、通常議案に同じく予算案についても紙資料一切無しで審査を行うこととしています。

委員長の役目は、各委員から執行部＝副市長、市幹部職員（部長、課長等が出席）への質問を順序よく公平に指名し、質問や執行部の答弁に不明瞭な点や不適切と思われる内容（質問はあくまで予算案の事業内容や、その事業に関連する内容に限定されるルール）があればその是正を求めつつ、限られた時間内に終了させることですが、なにせ質問対象の資料ページがあちこち飛ぶなか、審査会場内の予算委員を始めとする全出席者（多い時で５０～６０名！）や傍聴席、タブレット端末２台の画面、腕時計をくるくる見渡しながら進行しなければならず、正直言ってかなり疲れました。

しかし、ペーパレス化を含めた議会のデジタル化を推進してきた責任者（私はＩＣＴ活用推進協議会座長でもあります）として、是が非でもタブレット端末を駆使して予算審査を効率的に乗り切り、実りあるものにしなければならないとの使命感に燃え、委員や市職員の皆さんのご協力のもと、何とか無事に４日間の日程を終えることができました。感謝、感謝です。

今回の予算委員会の審査結果は３月２４日の定例会最終日に全議員による採決を経て最終承認となります。

さて、来年度の茅ヶ崎市政はどのような展開となるのでしょうか？少子高齢化、人口減少、物価高・・。社会情勢は日々変動していますが、皆さんが納めて頂いた貴重な税金が無駄なく的確に使われ、安心で住みやすい茅ヶ崎となるよう、私たち議員のチェック＆提言はこれからも続きます。

☆予算委員会の模様（記録映像）はこちら

先日近所のショッピングモールで買い物をしていたら、店内にご覧のポスターが掲示されていました。内容は顧客から店舗スタッフへのハラスメント行為を防ぐための告知になっていて、流通業界全体での取り組みのようです。

私も昨年１２月の定例会で「市職員へのハラスメント対策」について議会の一般質問で取り上げましたが、子どもの頃を思い起こせば、お店の店員などへの暴言や圧力・暴力などを目にしたことは一切記憶にありません。

戦後の高度経済成長によって国民が豊かになり、企業だけでなく行政も含めた徹底的な「サービス向上」が競われ、そのあだ花として「カスハラ」（カスタマーハラスメント＝顧客からサービス提供者への威圧、暴力的な言動などの総称）が生まれたような気がします。

世界に例を見ない急激な人口減少と高齢化の道を突き進む日本。どうやってこの縮小社会を維持して行くのかの最初の「処方箋」は、「お互いさまと思いやりの精神」であり、家庭内や学校・社会教育での啓発と実践が必要と考えます。

ポカポカ陽気の２月１６日（日）、全市の「ニュースポーツフェスティバル」に、地元を代表して参加しました。

種目は「ソフトバレーボール」と「ペタンク」で、それぞれ２チームを編成。

選手全員で心地良い汗を流し、「ソフトバレーボール」では準優勝（男女混合の部）、「ペタンク」では第４位の成績を収めることができました。

２月７日（金）、都内で開催された自治体議員向けセミナー「アフターコロナの自治体病院」（自治体病院共済会主催）に参加しました。
自治体病院の多くが経営赤字。救急外来や急性期医療、周産期医療、小児医療など、採算性が良くないとされる医療を受け持つケースが多い自治体病院の経営はどうしても厳しくなりがちで、法律によって自治体の一般会計から一定額を補填することが認められています。
そのため、コロナ禍前は国主導で赤字自治体病院の統廃合等に向けた動きが活発化しましたが、コロナ禍で専用病床配備を含めた感染症対応医療の先頭に立ったのが全国の公立病院であり、市民の間でもその存在意義が改めて認識されるようになりました。
しかしながら、今後とも自治体病院は地域での存在価値を高めつつ、同時に収支改善に向けてより一層努力しなければならない状況に変わりはありません。
茅ヶ崎市立病院でも、２０２４年度～２０２７年度を期間とする経営計画「公立病院経営強化プラン」を推進中であり、来年度予算審査等の場で今回学んだことをしっかり生かして行きたいと思います。

２月４日（火）、地元小出小学校で開催された「１０歳の集い」（４年生）に出席しました。

このイベントは毎年地域の皆様の支援を受けて開催され、児童全員が自分の生れた時のことや名前の命名由来、将来の夢などを一人一人発表し、クラス全員での合唱や合奏、発表文のタイムカプセル入れ（地元コミュニティセンタで１０年保管し、「２０歳の集い」の時に返還）のほか、地元有志の皆さんからの紅白饅頭プレゼントなど、メニュー盛りだくさんの内容となっています。

聞くところでは、茅ヶ崎市内では小出小学校だけのイベントのようですが、地域皆で子どもたちの成長を見守り喜ぶという伝統は素晴らしいものだと感動しました。

これからも朝の登校見守り活動などを通じ、地域の一員として子どもたちを支えて行きたいと思います。

私は１８歳で大学進学のため上京し、爾来４５年間唐手（元来は中国＝唐から琉球＝沖縄に伝承された武術という意味で「唐手」と称していましたが、昭和初期に現在の「空手」に改称されました）を修行してきました。流派名は創始者（上地完文＝明治１０年に沖縄で生誕、若い頃中国・福建省で武術修行）の名字を冠して「上地流」と称し、今年で伝承されてからちょうど１００周年を迎えます。

　現在まで最初に入門した八王子の道場（今はもうありません）を始め都内、神奈川県下各道場で普及に当たり、１，０００人を超える方々に指導してきましたが、なぜ私が今日まで修行・指導を続けてこられたかは、実は自分でもよくわかりません。強いて言えば、ただただ、この「上地流唐手」に魅了されてしまったから、というところでしょうか。

　会社員として働き、家庭を持ちながらの修行・指導生活でしたが、楽しかったこと（大会や海外遠征、合宿・・・）、辛かったこと（仕事との両立、加盟組織の分裂や仲間との離別・・・）、そして悲しかったこと（敬愛する師匠・先輩方の逝去・・・）など盛り沢山でしたが、気が付けばあっと言う間に４５年間が過ぎていました。

　道場は「人間交差点」。様々な経歴や生き様、修行目的を背負った方々が共に汗を流し、鍛え、成長し合う大切な場です。「人生１００年」の時代。これからも議員＆唐手師範の二足の草鞋を履きながら、皆さんとともに「生涯現役」を目指して歩んで行きたいと思います。

写真「平塚青少年会館での黒帯・茶帯研修会にて（1/19）」

１月１２日（祝）、今大会で８７回目となる全市駅伝大会＝「高南一周駅伝競走大会」に、地元小出地区から７チーム（男子３、女子３、小学生１）を編成して出場。私は地区体育振興会会長として走路員（コース誘導係）を担当しました。

　この大会は昭和１４年からの長い歴史と伝統を誇り、戦前は戦意高揚、戦後はスポーツによる市民交流を目的に開催されてきました。途中、交通事情の変化等により幾度もコースを変え（現在は柳島スポーツ公園及びその周辺をコースに開催）て今日に至ります。

　沿道での祭囃子団体のお囃子による激励や大勢の市民の声援を受けながら、全選手が１区間２．５～３．６ｋｍの周回コースを全力で駆け抜ける姿に感動しました。

　小出地区の７チームは惜しくも入賞を逃しましたが、大会終了後は地元自治会館に戻って選手・役員全員で慰労会。美味しい煮込みうどんやおにぎりなどを食べながら、楽しく熱戦を振り返りました。

　地域の絆が薄まってきているという指摘があるなか、このようにスポーツをきっかけとして世代と地区を超えた交流ができることは大変意義深いことです。これからも地区体育振興会として、この伝統ある大会を盛り上げて行きたいと思います。（来年は是非入賞したい！）

１月１２日（日）９：３０から市役所で開催された市合同出初め式（消防本部＆消防団）に参列しました。能登半島地震発災直後に市消防職員が現地支援に出向いてから早くも１年が経ちますが、現地の復旧は未だ道半ば。この経験と大規模災害が引き起こす厳しい現実を直視し、これからの防災対策に是非活かさなければならないと思いを新たにしました。

　午後は立憲民主党茅崎ブロック議員団（平野みぎわ県議、早川ひとみ市議、吉川ひかり市議、藤本）の４名で、茅ヶ崎駅北口デッキにて今年初めての合同街宣。それぞれが国政、県政、市政の課題やトピックスに触れながら、今夏予定の参院選に向けた支援・支持の訴えを行いました。

　待った無しの少子化対策、早急な物価高対策、安定的な外交・安全保障対策など、日本の政治課題は山盛りですが、それらすべての課題の土台に横たわっているのが、「徹底的な政治改革」です。国民主権に根差したクリーンな政治でなければ、どんな崇高な理念や政策も実を結ぶことはありません。

　特定勢力や利権集団に左右されない「ボトムアップ型の政治」を実現すべく、今年も地道に活動して参ります。

１月４日（土）、地元消防団（茅ヶ崎第１７分団）の出初式に参列しました。１７分団は約２，５００世帯、６，０００人の市民の生命と財産を守るべく、日々熱心に活動しています。

　私からの年頭の祝辞では、①火災だけでなく近年自然災害が大規模化・激甚化しており、消防団の役割が益々増大していること、②子どもたちの見守りを含む登下校時の更なる安全対策が必要なこと、③地元では家屋以外に「資材置場」が急増し、実際に火災が発生していること（資材置場での火災は完全消火に時間が必要）、④消防団の活動を支えるべく、必要な予算や人材の確保に向けて取り組みを強化すること、をお伝えしました。

　茅ヶ崎市の消防団は１８９５年（明治２８年）の発足ですので、実に１３０年の歴史を誇ります。全国的に高齢化だけでなく、なかなか成り手が見つからないことが課題とされていますが、同分団では昨年新たに３名の入団があったそうで、これからも議員として、また地域住民の一人として、歴史ある消防団活動をしっかり支えて行きたいと思います。

新年明けましておめでとうございます。

皆様には素晴らしい初春をお迎えのこととお喜び申し上げます。
本年も変わることなく、「ボトムアップの政治」、「市政の主役は市民」を基本理念に議員活動に邁進しますので、どうぞよろしくお願い致します。

２０２５年元旦
茅ヶ崎市議会議員　藤本けいすけ

≪お知らせ≫
１月１２日（日）１３：００～、茅ヶ崎駅北口デッキにて、立憲民主党 茅ヶ崎ブロック議員団（県議・市議団）で新春街頭演説を行いますので、是非お声がけください！