第４回定例会での私の一般質問概要についてご紹介します。

今回は、「オーバードーズ対策」、「受動喫煙防止等対策」の２題について取り上げました。いずれも市民の健康に直結するテーマです。

１．【オーバードーズ対策】について
「オーバードーズ」は市販のかぜ薬等を意図的に過剰服用する行為を指し、精神的な不安感や生き辛さ等を抱えた若者（特に１０代、２０代女性）たちの間で広がり、今や大麻や覚せい剤などと同様に深刻な社会問題となっています。

「オーバードーズ」自体は違法ではなく、また外見上も判りにくいとから、家族であっても認知しずらい傾向にあると言われますが、リストカットを伴ったり、放置すれば薬物効果によるショック死や自死に繋がるケースも多く、市民の生命と財産を守るべき市の責務と対応策について質問することとしました。

「オーバードーズ」は、従来国が違法薬物対策でスローガンとして掲げてきた「ダメ、ゼッタイ」という視点では特に抑止が難しく、過剰服用に至る不安感や生き辛さ、或いは社会的孤立状態をどのようにして解消・緩和するかという抜本的、複合的な対応策が求められます。

ある調査では高校生の６０人に一人が経験者との報告もあり、今回消防本部に対し「オーバードーズ」が原因と推定される救急搬送の状況を質したところ、令和４年が３８人、５年が５７人、６年は６４人と年々増加傾向にあり（女性が約７５％、特に１０代、２０代に多い）、入院加療を要するケースも目立ってきているという回答がありました。

市からは、保健所や教育委員会が薬剤師会やドラッグストア（DS）、学校等と連携し、市ホームページやDS店頭、授業等での啓発・予防活動や本人・家族への医療・福祉面でのケアーを一層強化して行くとの方針が示されましたが、私は今後もそれらの取り組みについて継続的にチェックを行い、市民の安心・安全な暮らしの実現に寄与したいと思います。

２．「受動喫煙防止等対策」について
茅ヶ崎市では「茅ヶ崎市民の美しく健康的な生活環境を守る条例」（愛称＝きれいなちがさき条例）によって街なかでのタバコの吸い殻ポイ捨て等を規制（罰金２万円）していますが、私が把握する限り、特に駅周辺では相変わらず路上に多くの吸い殻が散乱し、規制の効果が的確に発揮されているとは到底思えません。

また、法律で規制はされていないものの、飲食店内での禁煙が広がったこともあり、公道に面した店外での喫煙や歩きたばこもよく見かけ、副流煙に悩む市民から何らかの規制をして欲しいとのご要望をたくさん頂いています。

私からは、（１）タバコの吸い殻ポイ捨て規制については、警察による摘発が必要な「罰金」ではなく（条例による摘発事例はゼロ）、警察の摘発を必要とせず、市が機動的に対処可能な「過料」（数千円）に変更することと、（２）お隣り藤沢市など県内の多くの自治体が実施しているように、駅周辺区域等での路上（歩行）喫煙を禁止する条例を制定してはどうかという二つの提言を行いました。

市からは、（１）については市独自で監視員等を配置する必要があることや夜間対応が困難なこと、（２）については、茅ヶ崎駅の北口、南口の２ヵ所に喫煙BOX（コーナー）を設置しており、条例による規制ではなく、当面はマナーアップを目的とした啓発活動に注力したいとの回答がありました。

私は特に駅周辺は「茅ヶ崎市の顔」であり、市民は元より市外からの来訪者にとっては街のイメージに直結する場所でもあることから、マナーアップの啓発活動に取り組みつつも、吸い殻のポイ捨てと路上喫煙ゼロを目指し、やはり条例による規制強化が必要（抑止効果に期待）と考えます。

今後も喫煙者の方々の「タバコを吸う権利」に配慮しつつも、マナーアップと規制強化の２軸で、市の取り組みを後押しして行きたいと考えます。